Openbaarheid van bestuur
Wat?
Volgens de grondwet heeft u als burger het recht elk bestuursdocument te raadplegen en er een afschrift van te krijgen. U mag vragen om documenten die het gemeentebestuur in zijn bezit heeft in te kijken. Verder mag u ook uitleg vragen over deze documenten. U mag echter niet vragen om documenten te verwerken, te analyseren of aan te maken.
Inzage en uitleg krijgt u kosteloos. Indien u een kopie wenst, dient u wel een vergoeding te betalen van 0,05 euro per bladzijde met een minimum van 1 euro per aanvraag. Voor plannen en informatie op andere dragers (zoals bv. cd-rom, diskette...) betaalt u de werkelijke kostprijs.
Verder mag u vragen om onjuiste en/of onvolledige informatie die betrekking heeft op uzelf te laten verbeteren of aanvullen. Hiervoor legt u de nodige bewijsstukken voor. Deze verbetering of aanvulling is ook kosteloos.
Om welke documenten gaat het?
Het decreet spreekt over bestuursdocumenten. Dit is alle informatie waarover het gemeentebestuur beschikt, in welke vorm deze informatie ook gegoten is bv. teksten, films, foto´s, videobanden, geluidsopnamen, meetresultaten, plannen... In principe is dus alles openbaar.
Informatie die een waardeoordeel of een beoordeling bevat van een persoon of een beschrijving van het gedrag van een persoon, kunt u enkel verkrijgen indien u kunt aantonen dat u er belang bij heeft.
Uitzonderingen
Er zijn echter wel uitzonderingen. Deze vindt u integraal terug in het decreet. Bij de uitzonderingen maakt men een onderscheid tussen milieu-informatie en andere informatie.
Enkele voorbeelden van uitzonderingen zijn:
-
informatie die betrekking heeft op het privé-leven: bv. een personeelsdossier;
informatie die door een derde vrijwillig en vertrouwelijk aan de overheid is meegedeeld;
het document is niet af of onvolledig.
Er kunnen eveneens uitzonderingen van toepassing zijn voor taken die de gemeente uitoefent in opdracht van de federale overheid of de Vlaamse overheid. Dit zijn dan uitzonderingen in verband met materies waarvoor deze overheden bevoegd zijn die zich in andere wetgeving bevinden. Indien er een uitzondering van toepassing is, zal dit worden meegedeeld in het antwoord.
Hoe gaat u te werk?
U richt uw aanvraag schriftelijk aan de gemeentesecretaris. De beslissing tot openbaarmaking is de bevoegdheid van de gemeentesecretaris. Dit kunt u doen per brief, fax of via e-mail. U kunt ook op het Administratief Centrum terecht om uw vraag te laten noteren door een ambtenaar.
U moet duidelijk omschrijven om welke documenten het gaat. Uw aanvraag mag niet onredelijk zijn en niet te algemeen geformuleerd zijn. Indien dit het geval is, zal men vragen om uw aanvraag te herformuleren.
Termijn
U ontvangt een antwoord binnen een termijn van 15 kalenderdagen na registratie van uw aanvraag.
Het is mogelijk dat het beantwoorden van uw aanvraag meer tijd in beslag neemt. In dat geval ontvangt u een verlengingsbeslissing. De termijn kan maximaal met 15 dagen verlengd worden.
Indien uw vraag een document betreft dat niet in het bezit is van het gemeentebestuur, zal het gemeentebestuur uw aanvraag doorsturen naar de bevoegde instantie. Het gemeentebestuur zal u hiervan schriftelijk informeren.
Indien u inzage heeft gevraagd, delen wij u mee met wie u contact moet opnemen om een concrete afspraak te maken. Indien u kopieën heeft gevraagd, zal het gemeentebestuur u eerst vragen het verschuldigde bedrag over te schrijven. Na ontvangst van de betaling worden de documenten u onmiddellijk bezorgd.
Binnen de 30 kalenderdagen na de registratie van uw aanvraag moet het gemeentebestuur de beslissing tot openbaarmaking uitvoeren (of binnen 45 kalenderdagen indien de oorspronkelijke termijn werd verlengd).
Beroep
Indien u het niet eens bent met het standpunt van het gemeentebestuur kunt u tegen deze beslissing, het ontbreken van een beslissing of de slechte uitvoering van de beslissing in beroep gaan. U dient uw beroep schriftelijk (per brief, fax of e-mail) in bij:
Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap
Departement Coördinatie
Boudewijnlaan 30
1000 Brussel
Tel.: 02 553 57 03
Fax: 02 553 57 02E-mail: openbaarheid@vlaanderen.be
U moet uw beroep indienen binnen de 30 kalenderdagen nadat de beslissing werd verstuurd of moest uitgevoerd worden. Dit is uiteraard niet het geval indien u geen beslissing hebt ontvangen.